第一條 為實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》,,結(jié)合本市實際,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn),。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,,堅持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),。
本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和勞動力市場需求,,發(fā)展中,、高等職業(yè)學(xué)校教育和各類職業(yè)培訓(xùn),建立,、建全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,,并與其他教育相互溝通,、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。
第四條 本市推進(jìn)職業(yè)教育體制改革,,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會進(jìn)步需要的,、符合職業(yè)教育特點和規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,。
第五條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),,把發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,,并制定本地區(qū)改革和發(fā)展職業(yè)教育的規(guī)劃,、計劃和措施。
第六條 市教育行政部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào),、宏觀管理。
教育行政部門,、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),,分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作。
第七條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立,、完善職業(yè)教育督導(dǎo)制度,加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)隊伍建設(shè),。
市和區(qū),、縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對職業(yè)教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估,。
第八條 政府各主管部門,、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé);
(一)制定本部門,、本行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,,并組織實施;
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),;
(三)對本部門,、本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織的職業(yè)教育工作進(jìn)行管理,、組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);
(四)參與編訂本部門,、本行業(yè)專業(yè)(工種)的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材,;
(五)改善所屬職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件,,對其教育質(zhì)量和辦學(xué)效益進(jìn)行檢查監(jiān)督,。
第九條 企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)提供條件,,依法保障本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員接受職業(yè)教育的權(quán)利,;
(二)建立、健全本單位職業(yè)教育規(guī)章制度,;
(三)按照本單位中,、長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,制定職業(yè)教育計劃,,并組織實施,;
(四)把職業(yè)培訓(xùn)工作納入本單位負(fù)責(zé)人的工作目標(biāo)責(zé)任制,并進(jìn)行考核,;
(五)建立培訓(xùn),、考核、使用與待遇相結(jié)合的制度,;
(六)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,,承擔(dān)對本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員進(jìn)行職業(yè)教育的費用。
第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的基本條件,,并經(jīng)過審批,。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更,、終止的審批辦法,,由市人民政府規(guī)定。
第十一條 各級人民政府,、辦學(xué)主管部門應(yīng)當(dāng)在設(shè)置專業(yè)(工種),、制定教學(xué)計劃、選編教材,、組織實施教育教學(xué)活動,、使用經(jīng)費、聘用教師和招生等方面,,逐步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自主權(quán),。
第十二條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受教育者加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)知識,、職業(yè)技能教育,,保證教育質(zhì)量,對學(xué)業(yè)成績合格者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書或者培訓(xùn)證書,。
第十三條 本市勞動者和外地來京務(wù)工經(jīng)商人員,,就業(yè)前或者上崗前應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校教育或者職業(yè)培訓(xùn)。
從事國家規(guī)定的技術(shù)工種、特種作業(yè)的人員,,上崗前必須通過職業(yè)技能鑒定,、考核,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,;必須取得職業(yè)資格證書方能上崗的技術(shù)工種,、特種作業(yè)工種,由市勞動行政部門定期向社會公布,。
第十四條 本市有計劃地發(fā)展高等職業(yè)學(xué)校教育和高級職業(yè)培訓(xùn),,培養(yǎng)高層次的實用型、技能型人才,。發(fā)展高等職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有教育資源,,并按照培養(yǎng)目標(biāo)配備師資和教學(xué)設(shè)備。
高等職業(yè)學(xué)�,?梢詮钠胀ǜ咧挟厴I(yè)生,、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和具有同等學(xué)力的在職人員中招生。
第十五條 本市發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)濟(jì),、科技,、教育相結(jié)合,職業(yè)教育和其他教育相統(tǒng)籌以及面向農(nóng)村,、面向農(nóng)業(yè),、面向農(nóng)民的原則。
郊區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立區(qū)(縣),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),組織和舉辦多種形式的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予扶持,,對農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生可以適當(dāng)放寬入學(xué)條件,減免學(xué)費,,并在從業(yè)等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠,。
第十六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)扶持少數(shù)民族職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展,,舉辦民族職業(yè)學(xué)校(班),,開展適合少數(shù)民族特點的職業(yè)培訓(xùn)。
各級人民政府,、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持殘疾人職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展,。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合條件的殘疾人入學(xué)。特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn),。
第十七條 本市行業(yè),、企業(yè)組織應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安排下崗待工人員和企業(yè)富余人員的轉(zhuǎn)崗,、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的行業(yè),、企業(yè),,應(yīng)當(dāng)把下崗待工人員和企業(yè)富余人員轉(zhuǎn)崗,、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)納入現(xiàn)代企業(yè)制度方案和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,,把職業(yè)指導(dǎo)和實際技能操作作為轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容,。
第十八條 市和區(qū),、縣人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,,納入教師隊伍建設(shè)規(guī)劃,,并組織實施。
市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)選定一批高等學(xué)校,、具備條件的職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè),作為培養(yǎng)和培訓(xùn)職業(yè)教育的專業(yè)教師和實習(xí)指導(dǎo)教師的基地,。
第十九條 市和區(qū),、縣人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育科學(xué)研究和教學(xué)研究以及教材建設(shè),,提供并發(fā)布職業(yè)需求信息,,開展職業(yè)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,,建立,、健全職業(yè)教育服務(wù)體系。
第二十條 市和區(qū),、縣人民政府,、有關(guān)部門用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費應(yīng)當(dāng)逐步增長,并劃撥�,?钣糜诎l(fā)揮骨干,、示范作用的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及生產(chǎn)實習(xí)基地的建設(shè)。
任何組織和個人不得挪用,、克扣職業(yè)教育的經(jīng)費,。
第二十一條 本市依法征收的教育費附加,應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于發(fā)展職業(yè)教育,。
市人民政府按照教育法的有關(guān)規(guī)定決定開征的用于教育的地方附加費,,可以專項或者安排一定比例用于職業(yè)教育。
第二十二條 企業(yè)按照不低于職工工資總額1.5%提取的職工教育經(jīng)費,,應(yīng)當(dāng)主要用于職工的職業(yè)培訓(xùn),。
進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè),應(yīng)當(dāng)從盤活資金中提取一定比例用于職工轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),;兼并企業(yè)以及轉(zhuǎn)讓國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)安排專項資金,用于職工的轉(zhuǎn)崗,、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),。
勞動行政部門應(yīng)當(dāng)從失業(yè)保險基金中提取一定比例的經(jīng)費,用于補(bǔ)助失業(yè)人員和企業(yè)下崗待工人員的轉(zhuǎn)崗,、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),。
第二十三條 用人單位委托職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)、培訓(xùn)學(xué)生的費用,,由雙方協(xié)議商定,。
教育行政部門舉辦的職業(yè)高中,可以向錄用其畢業(yè)生的單位收取培訓(xùn)費,。培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn),,由市教育行政部門、市物價管理部門,、市財政部門制定,。
第二十四條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對接受職業(yè)教育的學(xué)生收取學(xué)費。收費標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門,、市勞動行政部門,、市物價管理部門、市財政部門制定,。對于經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生以及艱苦行業(yè)的專業(yè)(工種)的學(xué)生,,可以酌情減免學(xué)費。
第二十五條 市和區(qū),、縣人民政府,、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠政策,鼓勵,、支持職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦校辦產(chǎn)業(yè),,開展社會服務(wù),所得收入主要用于發(fā)展職業(yè)教育,。
第二十六條 企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定,,未對本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員實施職業(yè)教育的,由政府主管部門或者行業(yè)組織責(zé)令改正,;拒不改正的,,經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),,收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費,,用于組織實施職業(yè)教育,。
第二十七條 違反本辦法第十條規(guī)定,擅自設(shè)立職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,,由教育行政部門或者勞動行政部門予以撤銷,;有違法所得的,沒收違法所得,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分;造成受教育者損失的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
第二十八條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定,給學(xué)業(yè)成績不合格者頒發(fā)學(xué)歷證書,、培訓(xùn)證書的,由教育行政部門或者勞動行政部門宣布證書無效,,責(zé)令收回或者予以沒收,;有違法所得的,沒收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,,取消其頒發(fā)證書的資格;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分,。
第二十九條 違反本辦法第二十條規(guī)定,挪用,、克扣職業(yè)教育經(jīng)費的,,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十四條規(guī)定,,超過標(biāo)準(zhǔn)向受教育者收取費用的,由教育行政部門,、勞動行政部門或者物價管理部門依照《中華人民共和國教育法》和《北京市行政性事業(yè)性收費管理條例》處理,。
第三十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第三十二條 本辦法自1997年10月1日起施行,。1990年1月19日北京市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《北京市中等職業(yè)技術(shù)教育條例》同時廢止。