去年7月，中共中央、國務院頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，召開了全國教育工作會議，對未來10年我國教育事業(yè)的改革與發(fā)展進行了總體規(guī)劃、作出了全面部署。教育規(guī)劃綱要強調要通過體制改革，推動現代學校制度建設，以提高質量為重點，增強職業(yè)教育吸引力。為切實推動全國教育工作會議精神的落實，教育部制定了《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010－2012年）》，把中等職業(yè)學校科學管理能力建設計劃作為重點實施的十大計劃之一，以期帶動整個中等職業(yè)教育加強建設、深化改革、加快發(fā)展、辦出特色，提升人才培養(yǎng)質量，增強服務經濟社會發(fā)展的能力。

　　2010年，教育部先后出臺了一系列中等職業(yè)教育管理制度建設的指導性文件，為健全中等職業(yè)管理制度，規(guī)范辦學行為，強化素質教育，推動科學發(fā)展進一步夯實了基礎。

　　一、制定和完善基本辦學制度

　　1．制定并發(fā)布《中等職業(yè)學校管理規(guī)程》。制定管理規(guī)程的主要目的是加強中等職業(yè)教育管理，維護學校正常的教育教學秩序和生活秩序，提高教學質量和辦學效益，促進中等職業(yè)教育更好地為經濟社會發(fā)展服務。管理規(guī)程基本涵蓋了中等職業(yè)學校內部管理的各個方面，如教職工管理，教學管理，德育管理，學生管理等，是制定職業(yè)學校基本辦學規(guī)范和出臺配套規(guī)章制度的一個綱領性文件，開啟了中等職業(yè)學校依法辦學、規(guī)范辦學的新篇章。

　　2．修訂并發(fā)布《中等職業(yè)學校設置標準》。隨著中等職業(yè)教育事業(yè)不斷發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，2001年教育部出臺的《中等職業(yè)學校設置標準(試行)》已經與中等職業(yè)教育改革發(fā)展的新要求不相適應。為加快中等職業(yè)教育布局結構調整，切實改變部分地方中等職業(yè)學校散、小、差的狀況，推動中等職業(yè)學校建設工作邁上新臺階，教育部新修訂了學校設置標準，規(guī)定了職業(yè)學校的辦學規(guī)模、生均校園面積、生均建筑面積、生均教學儀器設備值、生師比等基本辦學條件，為各級教育行政部門審批、檢查、評估、督導中等職業(yè)學校提供依據，對各級政府部門、行業(yè)、企業(yè)、其他社會組織和個人舉辦的各級各類中等職業(yè)學校都適用。教育部要求各地要進一步加大中等職業(yè)學校資源整合力度，用三年左右的時間對中等職業(yè)學校布局進行調整，對學校辦學資質進行一次全面審核，在每年招生前向社會公布具有招生資格的學校，全面提高職業(yè)學校基礎能力和辦學水平。

　　3．制定并發(fā)布《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》。制定新的學籍管理辦法是為了適應中等職業(yè)教育發(fā)展的新形勢，進一步做好中等職業(yè)學校學生學籍管理工作，保障正常的教育教學秩序，提高教育質量，加強對中等職業(yè)教育資助和免學費工作的管理。與2001年教育部出臺的中等職業(yè)學校學籍管理相關規(guī)定相比，新的學籍管理辦法較好地解決了中等職業(yè)教育規(guī)模擴張以后，對學生學籍管理提出的新要求，具有更強的針對性、時代性和可操作性。新的學籍管理辦法不僅是學校開展各項教學活動的重要保證，也是實施中職國家助學金政策、免學費政策的重要保障。