中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 李燁）在12月19日舉行的中國教育學(xué)會(huì)農(nóng)村教育分會(huì)第一屆委員會(huì)成立大會(huì)暨“十三五”中國農(nóng)村教育發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)，以及12月20日東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所的《中國農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2015》發(fā)布會(huì)上，多位研究中國農(nóng)村教育發(fā)展的專家學(xué)者們,，共同圍繞《教育規(guī)劃綱要》所提出的農(nóng)村教育發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展情況如何,？取得了怎樣的成績,？還面臨著怎樣的困境,？下一個(gè)五年應(yīng)著力破解哪些重點(diǎn)難點(diǎn)問題？這一系列的問題進(jìn)行了深入的探討和思考,�,！�

　　研討會(huì)上，21世紀(jì)教育研究院院長楊東平認(rèn)為,，解決農(nóng)村留守兒童,、流動(dòng)兒童問題應(yīng)需要制度創(chuàng)新，對留守兒童的關(guān)愛和干預(yù)需要政府,、家庭,、社區(qū)、學(xué)校等多元主體共同完成,，改變政府包攬包辦的思路,，鼓勵(lì)社會(huì)開辦非盈利的公益學(xué)校，幫助流動(dòng)兒童進(jìn)入城市公辦學(xué)校,，鼓勵(lì)倡導(dǎo)農(nóng)民工家長盡量將母親留在家中照料幼兒等,。　

　　東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所所長鄔志輝在發(fā)布會(huì)上介紹,，《中國農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2015》是綜合利用國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所在全國27個(gè)省份的調(diào)研數(shù)據(jù)形成的,。　

　　學(xué)前教育提前六年實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》2020目標(biāo)　

　　報(bào)告顯示,，2009年我國學(xué)前三年毛入園率只有50.9％,，到2014年猛增到70.5％，五年增加了19.6個(gè)百分點(diǎn),，超過世界中上收入國家2012年69.15％的平均水平,。與此同時(shí)，學(xué)前教育的城鎮(zhèn)化也快速發(fā)展,，由2009年的67.98％增加到2014年的79.12％，五年增加了11.1個(gè)百分點(diǎn),，高出2014年常住人口城鎮(zhèn)化率24.35個(gè)百分點(diǎn),。　

　　全國幼兒園數(shù)量由2009年的13.82萬所增加到2014年的20.99萬所,，五年增加了7.17萬所,，增長了51.86％。其中城市增加了32338所,，占45.12％,，農(nóng)村增加了39334所，占54.88％,。其中,，教育部門辦普惠性幼兒園由2009年的26958所增加到2014年的50716所,，增加了23758所，增幅達(dá)88.13％,。新增的教育部門辦普惠性幼兒園中城區(qū)僅占17.80％,，鎮(zhèn)區(qū)達(dá)40.59％，鄉(xiāng)村高達(dá)41.61％,，八成以上投放到了農(nóng)村地區(qū),，增幅非常顯著�,！�

　　農(nóng)村義務(wù)教育不斷享受改革發(fā)展紅利

　　義務(wù)教育鞏固提高,、均衡發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)均在農(nóng)村。五年來,，各級政府高度重視農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展,，各項(xiàng)政策不斷向農(nóng)村傾斜，農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)迎來歷史最好發(fā)展局面,。

　　主要表現(xiàn)在：義務(wù)教育全面普及,，鞏固率穩(wěn)步提高，鄉(xiāng)村義務(wù)教育外流學(xué)生人數(shù)巨大,；鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量持續(xù)減少,，城鎮(zhèn)化率不斷攀升，農(nóng)村學(xué)生寄宿率總體呈增長態(tài)勢,；義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員子女留守率高,，隨遷率呈增長態(tài)勢，在流入地公辦學(xué)校就讀率達(dá)到較高水平,；國家實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍全面改善，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力大幅提升,；農(nóng)村營養(yǎng)改善計(jì)劃深入推進(jìn),，學(xué)生就餐環(huán)境條件明顯改善，基本解決了農(nóng)村貧困孩子上學(xué)吃飯問題,；縣域義務(wù)教育基本均衡有序推進(jìn),，全面改薄工程深入實(shí)施，學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率大幅提升,；教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,，農(nóng)村初中教育經(jīng)費(fèi)增長幅度接近全國平均水平，小學(xué)超過全國平均水平,。

　　高中階段教育普及水平超過中上收入國家

　　報(bào)告稱,，近年來，高中階段毛入學(xué)率持續(xù)增長，由2009年的79.2％增加到2014年的86.5％,，超過了85％基本普及標(biāo)準(zhǔn)線,，遠(yuǎn)超中上收入國家75.86％的高中階段教育毛入學(xué)率水平，已經(jīng)非常接近英國（87.59％）和美國（89.48％）等發(fā)達(dá)國家,。在全國普通高中在校生中,，縣域內(nèi)生源約占三分之二（64.44％），縣域內(nèi)普通高中的校均規(guī)模由2009年的1756人增加到2014年的1883人,，平均班級規(guī)模由59人下降到56人,，專任教師生師比由16.77下降到14.96。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地讀普通高中的比例由2013年的3.08％提升到2014年的3.77％,。隨遷子女在流入地由初中升入普通高中的比例也由2013年的27.77％提升到2014年的30.74％,。